Дискуссия с красными флажками

27 апреля 2017 / 9:33
865 1
Публикации

Ситуация вокруг общественного совета при едином накопительном пенсионном фонде актуализировала дискуссии вокруг этих советов. С одной стороны, они помогают выстраивать диалог на организованной площадке с обществом, с другой стороны до сих пор бытует мнение, что они подменяют, а где-то даже дискредитируют другие представительные органы. Спустя полтора года после принятия закона об общественных советах в обществе по-новому зазвучал вопрос - а нужны ли вообще эти советы?

Начало ОС

В ноябре 2015 года президент РК Нурсултан Назарбаев подписал Закон «Об общественных советах». В документ прописано, что советы образуются на двух уровнях – республиканском (совместно с министерствами, центральными органами и др.) и местном (на уровне акиматов, местных органов и др.). По закону количество представителей гражданского общества в общественном совете должно составлять не менее двух третей от общего числа его членов, а их рекомендации являются обязательными для рассмотрения государственными органами. Основная функция ОС -  консультативно-совещательный орган.

Два года назад среди общественности был скепсис по поводу этого закона.

Гражданский активист из Атырау Макс Бокаев отмечал, что если они (советы – ред.) смогут мобилизоваться, не допустить формализации и профанации идеи общественных советов, то такие структуры могут хотя бы обеспечить минимальный доступ к информации и минимальный диалог с властью.

В свою очередь депутат Мажилиса РК Серик Сейдуманов отмечал на страницах официальных СМИ, государственные органы сегодня поддерживают многие социальные инициативы и вместе с тем кое-где порою демонстрируют неготовность работать с населением на диалоговых площадках. Общественный совет, по его мнению, отвечает именно такой потребности общества в институтах гражданского общества. Это на сегодня главная диалоговая площадка в обществе, считал мажилисмен.

Закон вступил в силу с 1 января 2016 года. По различным данным на сегодня в стране действуют 227 общественных советов, в их состав входит более 4 тысяч человек. Общественные советы открылись также в квазигосударственных структурах.

Первое разногласие

Новый виток дискуссии вокруг общественных советов получил развитие после выхода политолога Досыма Сатпаева, экономиста Рахима Ошакбаева и финансового аналитика Ботагоз Жумановой из общественного совета при ЕНПФ. Эксперты указали на принципиальные разногласия с ЕНПФ по поводу того, чем должен заниматься общественный совет, в каком направлении двигаться, и какие вопросы поднимать

Президент фонда Б. Тайжана Мухтар Тайжан на своей страничке в Facebook считает, что попытка замены общественными советами (с внутренними «красными флажками») нормальных независимых выборных органов - маслихатов и самого Мәжіліса терпит фиаско

-  Искусственные, показушные дискуссионные площадки не устраивают, как мы видим, публичные, независимые личности. На дискуссии с красными флажками они не согласны. А без публичной дискуссии мы превратимся с Северную Корею. Почему на предприятиях, заводах постоянно проводятся совещания, планерки и летучки? Потому что открыто не обсуждая проблемы, их не решить, - пишет г-н Тайжан

Как бы то ни было проблема общественных советов не в том, кто в него входит и какие у них цели, а в том, что эта дискуссия выявила системные проблемы в госполитике.

Айбек РАХМЕТОВ

 

Нравится

Комментарии

кожанасыр

Конешно, с советами лучше, чем совсем без них!..


Добавить комментарии

Анонимно      

Трибуна

Валихан Тулешов
директор Института регионального развития Школы государственной и общественной политики Международной Академии Бизнеса
Валихан Тулешов: Национал-патриотическое движение должно выступать за модернизацию самосознания казахской нации.

Последние комментарии

Сагди
27 июня 2017 / 17:28
Северному соседу вообще пофиг, у них своих заморочей хватает. А то, что кто-то там что-то там пищит, это раскачать воздух - не более.
Торегали Казиев
26 июня 2017 / 18:28
РФ по несколько га земли на семью дает желающим переехать в Сибирь и на Д.Восток. У нас в холодные северо-восточные области тоже можно селить на подобных условиях. По моим прогнозам, в ближайшие десятилетия Юг и Восток Азии тоже могут зашевелиться, как сейчас Бл.Восток и Сев.Африка. Надо быть готовыми и увеличить плотность населения.
Торегали Казиев
26 июня 2017 / 18:15
Если не заселим своих казахов, то ООН заставит принять беженцев - дело к тому идет. Турки и европейцы и не пикнули - приняли. Земля для оралманов есть, для первой партии дома построить, а следующие дома они сами будут строить - будет и жилье и работа. И кадры руководителей из них подбирать, тех, кто перетащит сородичей.
© 2012-2015. Sayasat.org. Все права защищены
iBECSystems - разработка веб-сайтов, мобильных приложений, систем электронной коммерции и бизнес систем в Казахстане