Когда закончится эпоха старогвардейцев

21 мая 2018 / 16:38
6947
Публикации

В конце минувшей неделе полку политических пенсионеров прибыло. По достижению Крымбеком Кушербаевым (аким Кызылординской области) пенсионного возраста президент Назарбаев продлил его полномочия до 2021 года.

Напомним, после апгрейда в 2016 году Закона «О государственной службе» в управленческой элите происходит неумолимый отсев так называемой старой гвардии. Фильтром стал пенсионный возраст. И если административные государственные служащие по достижению предельного возраста автоматически демобилизуются, то их политические коллеги имеют шанс остаться в обойме через опцию продленных полномочий, которая выступает с одной стороны, признанием заслуг, с другой, выражением текущей востребованности.

«Сегодня я наложил вето на закон о госслужбе, возвращаю его в парламент и прошу рассмотреть мои изменения. (…) Необходимо определить четкую позицию по выходу госслужащих на пенсию по достижении законного пенсионного возраста. Хватит, 25 лет всех держали, надо уходить. Есть конкретный срок выхода у каждого. В советское время, за два–три года, если отпустят, обрадовался, уходил, а сейчас никто не уходит. (…) Это к выборным должностям не относится. (…)Есть конкретный срок выхода на пенсию. И я знаю, сколько таких сидит по всему Казахстану, на всех уровнях. Это должно распространяться и на политических служащих. Единственным исключением, может быть, в законе мы просим предусмотреть ряд должностей политических служащих, назначаемых президентом, срок выхода которых президент по своему разрешению от 1 до 5 лет, а может и не продлить»

Нурсултан Назарбаев, ноябрь 2015

На сегодняшний день в режиме продленных полномочий работают, к примеру, Адильбек Джаксыбеков (руководитель администрации президента), Даниал Ахметов (аким ВКО), Амандык Баталов (аким Алматинской области), Бердибек Сапарбаев (аким Актюбинской области), Махмуд Касымбек (начальник президентской канцелярии). Но переход в продленную группу не является гарантией того, что политический пенсионер сохранит за собой место в обойме строго на отведенный ему срок. Вот примеры: 

 

Полномочия продлены до

Отставка

Бактыкожа Измухамбетов

до 1 сентября 2016

март 2016

Владимир Божко

до 31 декабря 2016

март 2016

Омиртай Битимов

до 31 декабря 2018

апрель 2018

Сергей Кулагин

до 31 декабря 2018

март 2017

Нурлан Даненов

до 31 декабря 2018

октябрь 2017

Зауреш Баймолдина

до 31 декабря 2018

декабрь 2017

Владимир Школьник

до 31 декабря 2016

март 2016

Занимательно, что в Законе «О Государственной службе» не выставлены ограничения по минимальному сроку действия продленных полномочий, а вот потолок составляет пять лет (глава 10, пункт 15). Срок продления полномочий, это сугубо субъективная категория, которая зависит от множества факторов. Поэтому вариации индивидуальные: Крымбеку Кушербаеву полномочия продлили на три года, политический мандат Даниала Ахметова – на пять лет (до 2022 года), Махмуда Касымбека – на три года (до 2018 года), Бердибека Сапарбаева – на четыре года (до 2020 года), Амандыка Баталова – на пять лет (до 2020 года), Адильбека Джаксыбекова – на пять лет (до 2022 года). Таким образом, из действующих политических пенсионеров крайний срок нахождения в системе госуправления у Даниала Ахметова и Адильбека Джаксыбекова, продлённые полномочия которых действуют до 2022 года. Этот год пока можно определить как условную точку окончательного завершения эпохи старой гвардии. И не удивимся, если этот процесс будет синхронизирован или «случайно» совпадет с транзитом власти.

 

 Бауржан ТОЛЕГЕНОВ


Нравится

Трибуна

Все о политике в Кыргызстане
Кыргызстан
© 2012-2018. Sayasat.org. Все права защищены
iBECSystems - разработка веб-сайтов, мобильных приложений, систем электронной коммерции и бизнес систем в Казахстане